民乐：精准施策打击非法营运 长效机护航群众安全出行

近日，在张掖市民乐县政务服务中心交通运输窗口，原本从事非营运的客车司机梁兴虎，在工作人员的指导下，顺利提交了营运客车办理申请。“以前不懂，觉得非营运客车拉运劳务用工人员也没啥，经过交通运输执法人员的宣传和学习，才知道非法营运危害这么大，还是得合法经营心里才踏实。”司机梁兴虎感慨道。以此为契机，民乐县“营转非”客车联合治理及严厉打击非法营运整治行动已全面完成进入巩固阶段。

长期以来，“营转非”客车非法营运不仅扰乱正常的客运市场秩序，还因车辆技术状况、安全性能、驾驶员资质等方面缺乏有效监管，给乘客生命财产安全带来巨大隐患。

今年以来，民乐县交通运输局、公安局等多部门联合行动，成立专项整治小组，建立联合治理长效机制，在交通运输客运站场等重点区域，针对“营转非”客车加大巡查频次和执法力度，开展全方位集中整治。

“我们通过摸排调查、明察暗访、受理举报等方式，坚持常态化轮班值守，压缩非法营运车辆生存空间，绝不给非法营运车辆可乘之机。”民乐县交通运输综合行政执法队队长丁锐介绍说。行动期间，交通运输执法人员采取定点检查与流动巡查相结合的方式，对过往“营转非”客车逐一排查，对发现涉嫌非法营运的车辆，坚决依法依规严肃处理。“自4月以来，我局紧扣“精准摸排、靶向施策、长效管控”工作主线，有效整合各方资源，形成强大工作合力，建立健全信息共享、联合执法、协同监管等工作机制，扎实推进劳务用工车辆专项整治工作，通过建立“营转非”车辆台账，实现了精准管理，形成了全社会共同参与治理的浓厚氛围。”丁锐说。

在开展集中整治的同时，如何有效进行监管？如何确保道路运输市场统一、开放、竞争、有序？民乐县制定出台了《民乐县劳务用工车辆专项整治工作方案》《关于客运企业新增劳务用工车辆的实施方案》，支持客运企业探索与用工单位、大型劳务中介机构建立长期稳定的“点对点”“门到门”定制运输服务合作模式，按照“退一进一”的原则，将“营转非”车辆退出劳务用工市场，新购置符合标准的营运车辆，结合劳务用工包车客运市场的实际需求，在规定时间内办理新购置客运车辆营运手续。

“非法营运车辆集中整治行动开展以来，县域内非法营运现象明显好转，为了彻底根治非法营运行为，我公司结合全县劳务运输市场供需实际，科学扩容，合理新增符合标准的客运车辆，实现了规范化、集约化、公司化经营，有效解决了务工群众出行需求。”民乐县泰通汽车客运有限责任公司办公室主任王海峰说。

据了解，民乐县此次专项整治行动有效遏制了非法营运的猖獗势头，客运市场秩序得到明显改善。至目前，已查处非法营运行为30起，计划新增符合条件的客运车辆从事劳务用工包车客运。今后，民乐县将持续巩固整治成果，不断完善协同监管机制，保持对非法营运行为的高压打击态势，让群众出行更加安全、放心。

“自专项整治行动开展以来，县交通运输局联合公安交警，城市执法等部门开展联合执法，建立长效机制，强化源头管控，严厉查处“营转非”违法经营活动等行为。目前，全县道路运输客运市场秩序已取得阶段性成效，我们将持续巩固集中整治成果，建立完善“一车一档”监管机制，为群众安全出行保驾护航。”民乐县交通运输局局长刘希超说。